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                我国加快实施“一张蓝图干到底”国土空间管理

                发布时间: 2020-12-11 08:59:54 信息来源: 新华网

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                新华社北京12月10日电(记〇者王立彬)按“多规合一”要求,我国加快实施陆海、城乡、地上地下空间统筹,推进构建“一张蓝图干到底”国土空间管理格局。

                自然资源部副部长庄少∩勤10日在此间解读《国土空间调查、规划、用途管制用地用海▲分类指南(试行)》时说,按照统一标准明确国土空间用途分类,是把每一寸」土地都规划得清清楚楚,实现“一张蓝图干到底”的前提和基础。这一分类指南依据国ξ 土空间主要配置利用方式、经营特点、覆盖特征等因素,对国土空♀间用地用海类型进行归纳、划分,采用三级分类体系,共设置24种一级类、106种二级类及39种三级类,反映了我国国土空间配置与利用的基本功能和管理需要。

                据介绍,分类指南①体现“全生命周期”管理理念,按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求,适用于国土调查、空间规划、用途管制并延伸到土地审批、不动产登记等;实现国土空间全◣域全要素覆盖,首次将海洋资源利用纳入,实现陆域、海域全№覆盖;设置“湿地”并对耕地、园地、林地、草地∴等含义进行修改完善,在陆域实现生产、生活、生态等各类用地全覆盖;适应农业农村发展新特点,防止耕地“非农化”“非粮化”,设置“农业设施╱建设用地”,实现√建设用地全覆盖;为满足空间差异化与精细化管理需求,设置了』城乡社区服务设施用地和物流仓储用⌒ 地;为满足未来发展不确定的规划需求,设置“留白用地”。

                据自然资源部国土空间规划局局长张兵介绍,我国原土地利用总体规划、城乡规划、海洋∏功能区划等各类空间规划在用地用海分类上都有▼相应的国家标准或行业标准。由于分类管理目标◆不同、标准内涵不一,存在同一国土的规划用途和↙管理要求不同等问题,造成原空间规划重叠冲突,已ω 不适应高质量发展要求。


                责任编辑: 路燕

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